招标现(xiàn)场在(zài)很多人看来是非常(cháng)多人(rén)的,但(dàn)是其实有的时(shí)候人并不多,一旦不足三家,就会出现流(liú)标的(de)情况(kuàng),流标是(shì)什么(me)了,其实所谓流标(biāo),是指政府采购或工程招投标中投(tóu)标(biāo)人不足三家,或所有(yǒu)投(tóu)标都被否决(全部(bù)或部(bù)分投(tóu)标文件为废标)。流标,实际上(shàng)是一种招标失败(bài),在政府采购或工程(chéng)招投标中,流标的现象不乏时(shí)有发(fā)生。这种现(xiàn)象一旦发(fā)生,无形增(zēng)加了采(cǎi)购成本,延长了采购周期,进而导致采购效率的(de)下(xià)降,这对于(yú)一个项目来说是(shì)非(fēi)常不(bú)利(lì)的,为什么一个项目投标人连三家都达不到了,难(nán)道有生意都来竞争的吗?其实并不(bú)是,导致(zhì)流标的原(yuán)因大概是以下这(zhè)几点,一起和长沙标(biāo)书公司来看看吧(ba)。
第一点:是(shì)招标文件中对供应(yīng)商应当具备的(de)资质条件要求过(guò)高,一些标的(de)额(é)并不(bú)大、技术要求并不复杂的(de)采购项目(mù),往往对(duì)供应(yīng)商(shāng)提出(chū)了较高的要求(qiú),致(zhì)使经营规模(mó)不大的供应商(shāng)因资质不够而无法参与(yǔ)竞(jìng)争,经营规模稍大的供应商又由于项目的标的额不(bú)大而对(duì)投标不感兴趣,结果是:高不成,低不(bú)就,想(xiǎng)做(zuò)的(de)进不来,符合条件的(de)又不愿参加,最终导致有效投标人(rén)不足三(sān)家而(ér)流标。
第二点:是采(cǎi)购(gòu)内容中对设备的型(xíng)号和配置要求不尽合理,往往指(zhǐ)定品(pǐn)牌或限定(dìng)一个品牌范围(wéi),在一定程度上也就排斥了其他品牌供应(yīng)商的(de)投标,由于在一个地区同一品牌的代(dài)理商本来就不多,同样会导致有效投(tóu)标人不足三家而出现流标现象(xiàng)。
第三点:是在招(zhāo)标文件中(zhōng)提出一些不切实际(jì)的要求,比如说要求投(tóu)标人(rén)提供制造厂商针(zhēn)对某项目(mù)的(de)授权证书原件(jiàn)等(děng)。(这种需要授权证书的要求,也程度不同地给制造厂商提(tí)供了控货(huò)以致于操纵(zòng)市场价格的机会)一(yī)般情况下,制造商(shāng)在一个地区对销售商经销(xiāo)授权主要看销售规模,正常情况下并不很多,销(xiāo)售(shòu)规模小的地区一家都没有,有些制(zhì)造厂商(shāng)仅(jǐn)给某一家(jiā)关系较(jiào)好的经销商授权,而其他供(gòng)应商由于无法获得授权而被定为废标,使得招标活动无果而终。
第四点:是预算价定得过低,有的管理部门总是把项目预算价格压到(dào)最低点,甚至必(bì)要的(de)费用(比(bǐ)如差旅费等)都没有(yǒu)考虑(lǜ)进去,使得外地供应商望而(ér)却步,不敢(gǎn)同本地的供(gòng)应商竞争。根(gēn)据《政府采购法》第(dì)三十六条规定:“投(tóu)标人的报(bào)价均超过了采(cǎi)购预算(suàn),采购人不能支付的;”应予废标(biāo)。这就是(shì)说,投标报价只要超出了预算价,就(jiù)不可(kě)能中标,外地供应商(shāng)由于路途较远,投(tóu)标(biāo)成本及中标后的履约成本相(xiàng)对(duì)本地供(gòng)应商要(yào)高,由(yóu)于预算(suàn)价定得过低(dī),外地供应商就会觉得划(huá)不来而不参加投标,而本地符(fú)合条(tiáo)件(jiàn)的(de)供应商又少(shǎo),使得有效投(tóu)标人不(bú)足三家而流标。
第五(wǔ)点:是付(fù)款方式过于(yú)苛刻,这也(yě)是导(dǎo)致流标(biāo)的一(yī)个重要原因。供应商如期履(lǚ)约后,一(yī)时不能收回或(huò)在(zài)很长时间(jiān)才能(néng)收回全部合同价款(kuǎn),这种情况极大(dà)地挫伤(shāng)了(le)供应商特别是外地供应(yīng)商的投标积极性。
第六点(diǎn):是招标文件中的废(fèi)标条款过多过滥,投标(biāo)若(ruò)有疏(shū)漏即(jí)为废(fèi)标,使得经评审后(hòu)符合(hé)招标文件(jiàn)要求的供应商不足三家而(ér)流标,好在长沙标书制(zhì)作(zuò)的(de)投标书都是非(fēi)常严谨的。
当遇到流标后会怎么处理(lǐ)了,长沙(shā)做标(biāo)书的公司(sī)来告诉(sù)你(nǐ)吧(ba)。
按照国际惯例,至少有3家投标者才能带来有(yǒu)效竞争。因此,如果(guǒ)投标人少于3个的,应当重(chóng)新招标。这种情况在国外称之为“流(liú)标”。我国《招标投标(biāo)法》第28条也(yě)明确(què)规定,投标人少于3个的,招(zhāo)标人应(yīng)当依照本法重(chóng)新招标(biāo)。也就是说,如果(guǒ)流(liú)标,整个(gè)招标就无效,招(zhāo)标必须重新进(jìn)行。
但企业国有产(chǎn)权转让中的招投(tóu)标具(jù)有(yǒu)自身(shēn)特点。根据3号令(lìng)的规定,如(rú)果公开征(zhēng)集受让(ràng)方达(dá)到2个以上,就应采取招标或拍卖方式。根据该规(guī)定(dìng),在企业国有产权转让招(zhāo)标过程中(zhōng),如果投标人少于3个的,不产生流标,招标为(wéi)有效(xiào)招标,无须重(chóng)新进行招标。
流标后标(biāo)书文件如果(guǒ)需要取回(huí)可以(yǐ)和招标方协商哦,但是有(yǒu)的是(shì)明确表示(shì)不(bú)能取(qǔ)回的。
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