投标有效期的注(zhù)意事(shì)项有哪些?
根据《工作规范(fàn)》第五十条的规定,确定投标有(yǒu)效期应注意以下问题(tí):
一、招标文(wén)件应当载明投(tóu)标有效(xiào)期。即(jí)招标人必须在发出(chū)招标文件时(shí),规(guī)定对投(tóu)标人做出承诺的期限。由于药品市场(chǎng)行(háng)情瞬息(xī)万变,如果招标人的承诺迟迟不(bú)能作出,将会极大(dà)地增加投标人的经(jīng)营(yíng)风险。在(zài)集中招(zhāo)标采购试点工作(zuò)阶段,招标人在开标后三、五个月甚至更长时间不能发出中标通知书的情况(kuàng)相当普遍(biàn)。为(wéi)了维护投(tóu)标人的利益(yì),必(bì)须要(yào)求招标(biāo)人在招(zhāo)标文件(jiàn)中载明投标有效期(qī)。
二、投标(biāo)有效期从提交(jiāo)投标文件截止日起计(jì)算,一般不(bú)宜超过(guò)90日。一般情况下,一个集中招标采(cǎi)购(gòu)项目的投标有效期不需要90日。如(rú)果招标(biāo)人采用(yòng)比较(jiào)成熟(shú)电子商务方式,在30日(rì)内完成评标、定标、发出中标通(tōng)知书并与投标人签订药品购销合同并(bìng)无什么困难(nán)。《工作规范》把投标有效期规定(dìng)为(wéi)一(yī)般不宜(yí)超(chāo)过90日,是因(yīn)为采(cǎi)用(yòng)手工操作方式进行综合评价,完(wán)成评(píng)标、定标的工作(zuò)量很大,需要的(de)时间较多(duō)。再(zài)加上(shàng)不可预(yù)见的各种事项(xiàng)的影响,将投(tóu)标有效(xiào)期规定为一般(bān)不(bú)宜超(chāo)过90日是有必要的。
三、评标和定标应当在(zài)投标有效期(qī)截止(zhǐ)前30日完成。不(bú)能在投标有效期截止前30日完成评标和定(dìng)标的(de),招标人应当通(tōng)知(zhī)所有投标人延长投标有效期。延长投标有效期(qī)造成投标(biāo)人损失的,招(zhāo)标人应当给予补(bǔ)偿,因不可抗力需延长投标有效期的除(chú)外。《工作(zuò)规范》作(zuò)出这一(yī)规定,是因(yīn)为《工(gōng)作(zuò)规范》第五(wǔ)十四条规定招标人和投(tóu)标人应当在(zài)中标通知书发出之日起30日(rì)内签订药(yào)品购销合(hé)同。如果招标人委托招标代理机构签订药(yào)品购销合同,或者组织召开(kāi)药(yào)品(pǐn)购销(xiāo)合同(tóng)签(qiān)订大会,把所有招标(biāo)人(rén)和投(tóu)标人集中起来(lái)签订(dìng)药品(pǐn)购销合(hé)同,使签(qiān)订药品(pǐn)购销合同所需要的时间大大缩短。
招标人虽不能在投标有(yǒu)效期截止前30日完成评标和定标,但(dàn)只(zhī)要能在投(tóu)标有效期截止前完成(chéng)药(yào)品购销(xiāo)合同的签订(dìng),就无(wú)须延长(zhǎng)投标有(yǒu)效期,并承担由此(cǐ)带来的何法律责任。延长投(tóu)标(biāo)有效期极有可能给投标人造成损失,需要(yào)招标人给予补偿。所以,招标人对(duì)是否延(yán)长投标(biāo)有(yǒu)效期应当十分慎重。尽管不能在投标(biāo)有效期截(jié)止前30 日完成评标和(hé)定标,如果(guǒ)能够合理利(lì)用时间,赶在投标有效(xiào)期截止前同投标人签(qiān)订药(yào)品购(gòu)销合同,招标人(rén)不一定必须延(yán)长投标有效期。
长沙标书(shū)制作(zuò)教(jiāo)你如(rú)何延长投标有效(xiào)期?
《工程建(jiàn)设项目施工招标投标(biāo)办(bàn)法》第29条,《工程建设项目(mù)货物招标(biāo)投标办(bàn)法(fǎ)》第28条、《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第(dì)46条均规定(dìng),在原投标有效期结束之前,招标人可以通知(zhī)所有投(tóu)标人延长投标有(yǒu)效期(qī)。拒绝延(yán)长投标(biāo)有效(xiào)期的投(tóu)标人有权收回投标保证金,同意延(yán)长投标有效期的投标人应当响(xiǎng)应延长其(qí)投标担保的有效期,但不得修改投标文件(jiàn)的实质性内容。《评标委员会(huì)和评标方法暂行规定》第40条、《工程建(jiàn)设项目施(shī)工招标投标(biāo)办法(fǎ)》第56条、《工程建设项(xiàng)目货物招标投标办法(fǎ)》第47条、《工程建设项目勘察设计招标(biāo)投标办(bàn)法》第46条规定(dìng),招标项目的(de)评标和(hé)定标活(huó)动应当在投标有效(xiào)期结(jié)束日30个(gè)工作日前完成,如不(bú)能完成则招标人应当通(tōng)知所有(yǒu)投标人延长投标有(yǒu)效期。