1、长沙标书(shū)代写告(gào)诉你什(shí)么是招标控制(zhì)价
按照(zhào)现行国家标准《建(jiàn)设工(gōng)程工程量(liàng)清单计(jì)价规范》GB50500-2013 (简称《计价规(guī)范》)的规定,依法必须(xū)招标(biāo)的(de)建设工(gōng)程项目(mù),必须实行工程(chéng)量清单招标,并应编制招(zhāo)标控制限价(jià)(招标(biāo)最高(gāo)限价也称栏(lán)标价)。该条文对招标控制(zhì)价的范(fàn)围及原则(zé)进行了规定,并明(míng)确规范了招标控制价的(de)编制依据、资(zī)格要求(qiú)和(hé)计价原则,规定了招标控制价(jià)应在招标文(wén)件中公布(bù),不应上调或下浮,说明招标控制价(jià)是公(gōng)开(kāi)的最高限价,体现了公开、公正(zhèng)的(de)原(yuán)则。
那(nà)么(me),长(zhǎng)沙(shā)标书制(zhì)作告(gào)诉你什(shí)么是招标控制价(jià)(最高限价(jià)或栏标价)呢?《计价规范》第2.0.24条规(guī)定:“招标(biāo)人根(gēn)据(jù)国家或省、行业建设主管部门颁发的(de)有关计(jì)价依据和办法,以及拟定(dìng)的招标(biāo)文件和(hé)招标(biāo)工(gōng)程量清单,编制的招(zhāo)标工程的最(zuì)高限价”。即招标人在工(gōng)程造价控制目(mù)标的限额范围(wéi)内,设置的(de)招标控制价(jià)(最(zuì)高投标限价),一般应包括总价及(jí)分部(bù)分项(xiàng)工程(chéng)费、措施项目费、其(qí)他(tā)项目费、规费和税金(jīn),用(yòng)以控制工(gōng)程建(jiàn)设项目的合同价格。编制依据为(wéi)省级造价管(guǎn)理部门(mén)颁发的《工程量清单计价(jià)规则(zé)》、《消耗量(liàng)定(dìng)额》 和《工程(chéng)价目表(biǎo)》,以体现同类型工程的社会平(píng)均价格水平,维护建筑市场招标的公平性、公正性,起到控制投标人串通(tōng)抬高标价(jià),保(bǎo)护招标人合法权(quán)益(yì)的作用(yòng),有利于增(zēng)强招标的透明度和(hé)促(cù)进公(gōng)平竞争。所以,对招(zhāo)标方来讲,长沙标书制作的(de)招标控制(zhì)价的编制有着十分重要的意义,其编制既要结(jié)合工(gōng)程实际情况,准(zhǔn)确把握编制尺度(dù),又要充分考虑市场因素。这是因为(wéi)招标(biāo)控制价是随招(zhāo)标文件一起发(fā)布的,有些省(shěng)要求最迟(chí)于开(kāi)标或投标文件截止日(rì)前三(sān)天公布,这就(jiù)要求编(biān)制的速度要快而准,同时编制质量要高,要(yào)求编(biān)制者要(yào)熟悉《工程量清单计价规则》、《消耗(hào)量定额》 和(hé)《工程价目(mù)表》,了解施(shī)工工(gōng)艺和施工过程。工程造价专业人(rén)员(yuán)只有具备较高(gāo)的业务素质和(hé)技术能力,才能编制(zhì)出合理规范(fàn)的控(kòng)制价。
2、长沙标书制(zhì)作费用说明(míng)说(shuō)明什么是投标价
投标价(jià)即(jí)"投标人(rén)投(tóu)标时报出(chū)的工程合同价”。投(tóu)标价是投标人(rén)根据招标(biāo)文件中工程(chéng)量(liàng)清单以及计价要求,结合施工现场实际情(qíng)况及施(shī)工组织(zhī)设计,按照企业工程施(shī)工(gōng)定额或参照省工程(chéng)造价管理机构发布的工程定额,结合市场人工、材(cái)料、机械等市场价格信息,完成招标方工程量清单所列全部项(xiàng)目内容的全额费(fèi)用,由投标(biāo)企业自主编制(zhì)确定(dìng)的投标(biāo)报价行为(wéi)。
投标价的确定原(yuán)则和对投(tóu)标价编制依据的要求是自(zì)主报价,自主报价是市场竞争(zhēng)形成工程造价的基础,充分体(tǐ)现了企业间的(de)经济实力、技术能力、装(zhuāng)备(bèi)条件和管理水平(píng)。没有自主报价,就(jiù)无以(yǐ)形成竞争格局,《招标投标法》 倡导的竞争(zhēng)性(xìng)目的也(yě)就无(wú)以体现。但是,自主报价(jià)也必须遵守以下几项基(jī)本(běn)原则:
(一(yī))必须(xū)贯彻执行现行国家标准《计价规范》和省级工程造(zào)价管理机构颁发的《工程量清单计价费率(lǜ)》;
(二(èr))报价不(bú)得低于企业成本;
(三)各(gè)省市工程造价(jià)管(guǎn)理(lǐ)机构发布的(de)《工程消耗量定额》、《工程价目表》,仅供各投(tóu)标企业(yè)编制投标报价时参考。
所以,投标报价是(shì)企(qǐ)业实力的展(zhǎn)现,是投标人(rén)依据企业内(nèi)部定(dìng)额编制,与投标人的人工、机械、材料及管理水平、施工(gōng)工艺直接相关,并承担合同(tóng)约定的风险内容(róng)及幅度内自(zì)主报价的(de)风险。可以说(shuō),它是投(tóu)标人对建设项目的心理价位,也是和招(zhāo)标控制价相对应的下限价位,它体现了企业的先(xiān)进管理水平(píng),其报价按市(shì)场机制形成,和以前依据相关定额(社(shè)会平均价)作为报价依据形成了鲜明的对比。
必须明确的一(yī)点是,投标(biāo)价是签订合同(tóng)的(de)价格依据,但它和评标价还是有区(qū)别(bié)的,签约合同价必(bì)须与投标报(bào)价保持(chí)一致。
3、长沙标书制作了(le)解到(dào)什么是评标价
评(píng)标价是“按照招(zhāo)标(biāo)文件(jiàn)中(zhōng)规定(dìng)的权数或量化方(fāng)法,将这些因素折(shé)算为一定的货币额,并加(jiā)入到投(tóu)标报(bào)价中,最终得出的就是评标价"。实践中,评标价(jià)与投标价很容易(yì)混淆,因(yīn)为评标价的(de)依据(jù)就(jiù)是投(tóu)标价(jià),评标(biāo)价(jià)是经过评标委员会(huì)按照招标(biāo)文件的要求和标准,对(duì)投标价格中的算术性错误,在不改(gǎi)变投(tóu)标报价的实质性内容并经(jīng)过修正后形成的价格。评标委(wěi)员(yuán)会依据调整后的投标报价确定评标(biāo)价格,并按照招标文件规定的(de)评(píng)标方法和标准进行系统的评(píng)审和(hé)比较,从(cóng)而最终(zhōng)得出结论。
例如:在设备(bèi)采(cǎi)购国际竞争性招标过程中,投标价(开(kāi)标价)和评(píng)标价并不是一个概念。由于各投标人对招(zhāo)标文件的理解不同和自身产品特(tè)性的不(bú)同,常常(cháng)会导致在设备及配件的系统性配(pèi)置上的(de)不同。在这种情形下,评(píng)标(biāo)委(wěi)员会按照招标文(wén)件的规(guī)定对所有投标人的设备配(pèi)置、技术参数进行(háng)评审(shěn),对不符合要(yào)求的投标文件要在供货范围、付款条件、维护(hù)费(fèi)用、缺项漏项及数(shù)量上进行调整。-般的做法是,在(zài)其投(tóu)标(biāo)报价的基础上,按照(zhào)其他投标(biāo)人就该项设备(bèi)报价中的最高(gāo)报(bào)价调整该投标人的(de)评标价。
目前,国内(nèi)评标(biāo)的基本要求是:投标人(rén)是否按照招标文件规定的内容范围及工程量清单或货物、服务清单数量进(jìn)行(háng)报价,是否存在算数性错误,如果存在就要按规定修正。修正的价格经投标人(rén)书面确(què)认(rèn)后才具有约束力,投标人(rén)不(bú)接受修正价格的,其投标(biāo)将被拒绝。
算术性错误修正的方法为(wéi): "投标文件中(zhōng)的大写(xiě)金额与小写金额不一(yī)致的,以(yǐ)大写(xiě)金额为准;总价金额与依据单价计(jì)算出的结果不一(yī)致的,以单价(jià)金额为准修正总价(jià),但单价金额(é)小数点有明(míng)显错(cuò)误的除外"。一般要求的做法是在投标总报价(jià)不变的前提下,修正投标报价单价和(hé)费用构成。
所以,评标价的调整,要(yào)在(zài)充分考虑投(tóu)标文(wén)件中工程量清单的缺项(xiàng)、报价范围、报价(jià)偏差折价(jià)等项目内容后再进(jìn)行调整,并(bìng)将其作为正式评标价。总之,在评(píng)标过程(chéng)中,不能把(bǎ)投标报(bào)价(jià)简单地等同于评标(biāo)价。
4、什(shí)么(me)是签(qiān)约(yuē)合同价
按照现行国家标(biāo)准《计价规范》的定义,合同价有签约合同价和合同(tóng)价格之概念,二者(zhě)是有区别的。
其中,签约合同(tóng)价是指(zhǐ)“发(fā)承包(bāo)双方在(zài)施工合(hé)同中(zhōng)约定的,包(bāo)括了暂列(liè)金额、暂(zàn)估价、计日工的(de)合(hé)同总金额",是工程发、承(chéng)包双方招投标交易完成后,由发、承包双方以(yǐ)合(hé)同形式确(què)定的(de)交易价格,反映的是形成合同价格(gé)的条件和签(qiān)订(dìng)合同(tóng)价格的依据,是招标投(tóu)标的结果。而合同价(jià)格是指“发包人用于支付(fù)承包人按照合同约定完(wán)成承包范围内全部工作的金(jīn)额,包括合同履行过(guò)程中按合同约定发(fā)生的(de)价格(gé)变(biàn)化",即工程竣工(gōng)结算价。这和(hé)招投标所说的(de)合同价还是有-定的(de)区别。在招投标活动中,合同价应(yīng)为(wéi)投标人的中标(biāo)价,即(jí)中(zhōng)标人(rén)的投标(biāo)报价,是评标(biāo)委员会对投标人投标报价经过(guò)系统(tǒng)的比较和(hé)评审后确定的价格,即签(qiān)约合(hé)同价(jià)。所以,签约(yuē)合同价也不等于评标价(jià)。但(dàn)是签约合同(tóng)价必须要与投标(biāo)报价相一致,因为这是投标人对招标文件全部(bù)理解并接受相关条件计算后,在符合(hé)自(zì)己最大(dà)利益的条件下,向招标方发出的要(yào)约,投标人一旦中标(biāo),该价格就成为签订合同的(de)价格,此价格就(jiù)是(shì)完成工程量清单所列项目范围内的全部内(nèi)容的价款,也是通过(guò)竞(jìng)争后(hòu)形(xíng)成(chéng)的(de)比较合(hé)理(lǐ)的(de)价格。也就是(shì)说,评审调整后的缺项漏项必须调整到完成该工程内(nèi)容中,但(dàn)其投标(biāo)报价金额不得变动,否(fǒu)则,其(qí)投标将被拒(jù)绝。
5、什么是(shì)工(gōng)程(chéng)竣工结算价
竣工结算价为发承包(bāo)双(shuāng)方依(yī)据国家有关法律、法规和标准规(guī)定,按(àn)照合同约定(dìng)的,包括(kuò)在(zài)履行(háng)合同过(guò)程中,按合同约定(dìng)进行(háng)的工程变更、索赔和价款调整(zhěng),是承包(bāo)人(rén)按合(hé)同约定完成了全部承包工作后(hòu),发包人(rén)应付(fù)给承包人的合同总(zǒng)金额,长沙(shā)标书制作费(fèi)用(yòng)对于工程竣工也就是前条所(suǒ)说的(de)合同(tóng)价格(gé)(工程竣工(gōng)结(jié)算价)。依据相关(guān)法规(guī)规定,竣工结算价的编制,双方(fāng)必须依据《计价规范(fàn)》、招标(biāo)投标文件及(jí)合同约定(dìng)的签约合同价(jià)和相关条款进行计算,任何一方不得修改(gǎi)中标价的(de)计价方式重新编制结(jié)算。所(suǒ)以,编制(zhì)竣工结算价,要从施工合(hé)同、工程量确认(rèn)、现场签证、索(suǒ)赔和综合单价及取(qǔ)费(fèi)标准等方(fāng)面全面确定工(gōng)程结算价。另外,工程结算价有别于工程预(yù)算价,更(gèng)不是工程决算价,它是在承包合同的(de)工程价款基础上(shàng)根据实(shí)际完成工(gōng)程量进行工(gōng)程(chéng)结算后(hòu)的工程价款。工程结算价不一定都(dōu)高于工程预算价,工程结算价通常都按照实际(jì)发生(shēng)的工程量(liàng)进行(háng)计算。
工程结(jié)算价有几种(zhǒng)计价方式,按合同类型可分为:
(1) 总价(jià)合同,即:合同价+工程.变更+签证(zhèng)+索赔=竣工结(jié)算价(jià);
(2) 单价合同(tóng),工程结算价=合(hé)同中约定的综合单价(投标文件中的(de)综(zōng)合(hé)单价(jià)) x实(shí)际(jì)完成的(de)工程(chéng)量x (1+税率) +现场签证及(jí)变更(合同(tóng)外新增项目) +索赔;
(3)其他(tā)合同型式,根据(jù)合同条款的(de)相关规定,计算出(chū)新的综(zōng)合(hé)单价(jià)后(hòu),汇总出总的工程结(jié)算价。
综上所述,通过对以(yǐ)上”价款”术语(yǔ)在招投(tóu)标活动中的重(chóng)要性(xìng)及关系的阐述,目的是使大家明确其概念、作用、编制依据和要求,厘清相关关系,懂得(dé)如何在招投标工作中灵活运用,不再混淆,保(bǎo)证(zhèng)招(zhāo)标文件与投标(biāo)文件的编(biān)制质量,提高投标中(zhōng)标率(lǜ)。
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